近年來，舟山市科技局通過優(yōu)化引才環(huán)境、創(chuàng)新工作機(jī)制、搞活人才賽事、搭建高質(zhì)量人才創(chuàng)新平臺、深化產(chǎn)學(xué)研合作等，著力做好科技人才招引、培育、運(yùn)用工作，釋放“第一資源”活力。

2021年，舟山新引進(jìn)外國人才205人，創(chuàng)歷史新高，外國人才指數(shù)位列全省第四;新引育“高精尖”人才42人，創(chuàng)歷史新高。

環(huán)境、賽會、柔性

多維度引進(jìn)科技人才

做優(yōu)做強(qiáng)服務(wù)“環(huán)境”引才。舟山試點(diǎn)外國人來華工作許可差異化流程，實(shí)行“告知承諾”“容缺受理”等制度，出臺《舟山市外籍人才認(rèn)定工作辦法(試行)》，制度化實(shí)現(xiàn)工作及居留許可期限最大化;增強(qiáng)海外招才引智工作和服務(wù)吸引力。2021年，舟山入選省海外工程師引進(jìn)計劃11人，實(shí)現(xiàn)連續(xù)5年正增長。同時推動科技領(lǐng)域數(shù)字化改革，打造科技特色的“市級科技項目”一件事應(yīng)用場景和科技創(chuàng)新資源地圖，以科技業(yè)務(wù)流程再造和制度重塑為科技人才提供資源共享交流的數(shù)字化服務(wù)平臺，已集聚科研企業(yè)(機(jī)構(gòu))100家、科研人員1817人，歸集儀器設(shè)備4187臺。

做實(shí)做精活動“賽會”引才。以“賽會聯(lián)辦、云端聯(lián)動”模式，舟山聯(lián)合舉辦第五屆全球海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)大賽等系列人才賽事交流活動。同時瞄準(zhǔn)高校院所學(xué)術(shù)資源，建立資金共擔(dān)和資源共享機(jī)制，聯(lián)合舉辦第五屆全國海洋技術(shù)大會、海洋經(jīng)濟(jì)院士專家報告會，加強(qiáng)海洋科技人才吸引力。2021年，新入選“舟創(chuàng)未來”海納計劃69個，其中項目牽頭人碩博學(xué)歷占比率高達(dá)85%;新引進(jìn)人才企業(yè)31家;新引進(jìn)1億元以上的“水下直升機(jī)產(chǎn)業(yè)化”人才項目。

做新做深載體“合作”引才。通過創(chuàng)新和探索“產(chǎn)學(xué)研”合作新模式，舟山支持大院名校名企名所共建創(chuàng)新載體，以“柔性嫁接”的創(chuàng)新性人才引進(jìn)模式，引流大院名校名企人才智力。2021年新引進(jìn)大院名校共建高水平創(chuàng)新載體4家，如新引進(jìn)江蘇科技大學(xué)在舟山建設(shè)的船舶與海洋工程裝備研發(fā)中心，將依托江科大的科研力量及人才優(yōu)勢，推動LNG混合動力船舶、氫能源電池動力船舶、船舶直流電網(wǎng)能量管理系統(tǒng)等一批節(jié)能成果在舟山轉(zhuǎn)化;新引進(jìn)啟迪集群科技集團(tuán)有限公司在舟山建設(shè)的啟迪海洋科技工業(yè)研究院，將整合導(dǎo)入清華啟迪系、中電科系的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目和人才，并促成總投資10億元的“海洋生物肽及未來食品城”項目簽約落地。

育種、育苗、育林

鏈條化培育科技人才

專業(yè)孵化“集中育種”。舟山強(qiáng)化社會化、專業(yè)化、市場化、網(wǎng)絡(luò)化的孵化服務(wù)，為人才成長和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供低成本、便利化、全要素、開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，全力打造“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—科創(chuàng)園區(qū)”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化鏈條。2021年新出臺《舟山市眾創(chuàng)空間備案管理辦法(試行)》，對考核評價優(yōu)秀的眾創(chuàng)空間，一次性給予20萬元獎勵。新增省級眾創(chuàng)空間2家、市級眾創(chuàng)空3家，各類雙創(chuàng)孵化平臺共新增創(chuàng)業(yè)企業(yè)(團(tuán)隊)170余個。

深耕園圃“優(yōu)質(zhì)育苗”。舟山正加快建設(shè)濱?？苿?chuàng)大走廊，重點(diǎn)打造以東海實(shí)驗室和綠色石化技術(shù)創(chuàng)新中心為核心的新城海洋科創(chuàng)中心，提升定海海洋科學(xué)城和普陀城西未來智創(chuàng)城，全力建設(shè)舟山人才創(chuàng)業(yè)園，為人才培育和集聚裂變提供強(qiáng)勁集聚力。到2025年，濱海科創(chuàng)大走廊內(nèi)力爭組建一支包含十余名院士、百余名國際國內(nèi)頂尖人才、1000名左右科研人員的海洋創(chuàng)新人才“大團(tuán)隊”，集聚各類人才總量達(dá)到30萬名，引進(jìn)海洋領(lǐng)域高精尖人才500名，新增創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)承載面積10萬平方米，加快形成“人才基地+創(chuàng)業(yè)苗圃+產(chǎn)業(yè)基地”三位一體的人才集聚新樂園。

強(qiáng)力催化“全力育林”。通過對人才和項目的“重點(diǎn)服務(wù)、專業(yè)輔導(dǎo)、整體拉升”，舟山引育和鼓勵創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊在舟創(chuàng)業(yè)，逐漸培育成科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和專精特新企業(yè)，打造“引培一批人才、培育一批科技型企業(yè)、發(fā)展壯大一批產(chǎn)業(yè)、培育一個新業(yè)態(tài)”的鏈?zhǔn)叫?yīng)，努力形成產(chǎn)業(yè)升級與人才集聚“雙螺旋”上升的“場效應(yīng)”。2021年共輔導(dǎo)16家人才企業(yè)入選科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)。

攻關(guān)、轉(zhuǎn)化、壯大

立體式用好科技人才

“硬核”項目模式加速人才科技攻關(guān)。圍繞人才鏈補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈，舟山創(chuàng)新重大科技攻關(guān)組織模式，在全省范圍內(nèi)率先出臺“揭榜掛帥”科技攻關(guān)項目管理辦法，大力推行項目任務(wù)“賽馬制”“軍令狀”等攻關(guān)模式，建立健全核心技術(shù)攻關(guān)“倒逼、引領(lǐng)、替代、轉(zhuǎn)化”四張清單機(jī)制。2021年累計發(fā)布榜單212個，總榜額10.07億元，揭榜率30.1%，揭榜率全省排名第2。推動省海洋水產(chǎn)研究所與東京海洋大學(xué)合作在國內(nèi)首次構(gòu)建黃姑魚分子輔助育種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，培育出的全雌黃姑魚新品系“浙海興1號”有望成為舟山首個經(jīng)國家農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的海水魚類新品種。

“多元”催化催熟加速人才成果轉(zhuǎn)化。深入貫徹《舟山科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》，舟山積極鼓勵企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)對完成職務(wù)科技成果的科技人員進(jìn)行獎勵。同時，通過組織參與各類成果競拍會，提升舟山科技大市場“牽線搭橋”技術(shù)需要與成果轉(zhuǎn)讓精準(zhǔn)匹配度等，加速人才科研成果向產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化和推廣。2021年，引導(dǎo)浙江大學(xué)舟山海洋研究中心科研團(tuán)隊的“鮮活帝王蟹?；顣吼B(yǎng)技術(shù)”以360萬元將技術(shù)轉(zhuǎn)讓給浙江蟹曾鮮科技有限公司，創(chuàng)舟山漁農(nóng)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)交易額歷史紀(jì)錄，50余個智能化暫養(yǎng)車間及設(shè)施已完工，首批2噸帝王蟹入池暫養(yǎng)，將在舟山打造浙江省首個、華東地區(qū)規(guī)模最大的帝王蟹進(jìn)口交易集散中心。人才企業(yè)浙江易航海海e行智慧版用戶突破百萬，圓滿完成交通運(yùn)輸部救助打撈局賦予的神舟十二、十三號海上應(yīng)急救助信息平臺的保障任務(wù)。

“品質(zhì)”科技服務(wù)加速人才企業(yè)壯大。舟山做大做強(qiáng)“創(chuàng)業(yè)幫”海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師對接會等系列人才服務(wù)活動，引入優(yōu)質(zhì)的第三方科技服務(wù)中介共同參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。2021年，舟山聯(lián)合第三方科技服務(wù)中介組織開展企業(yè)管理、財稅申報、知識產(chǎn)權(quán)、高新技術(shù)企業(yè)及科技型中小企業(yè)政策解讀等各類人才創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)10余次，累計指導(dǎo)600余人次;人才企業(yè)營收入超4億元，增長33%，其中新增年營收超五千萬企業(yè)5家。(趙琦)

關(guān)鍵詞： 科技人才 第一資源 數(shù)字化改革 產(chǎn)學(xué)研合作