有的僅降3元,有的明降實(shí)不降!部分景區(qū)門票降價(jià)咋就這么難?
景區(qū)門票價(jià)格過高是多年來(lái)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,根據(jù)國(guó)家發(fā)改委相關(guān)政策,“十一”黃金周前,切實(shí)降低一批重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)偏高的門票價(jià)格。近日,多地物價(jià)主管部門宣布降低部分國(guó)有重點(diǎn)景區(qū)門票價(jià)格。
截至目前,已有314個(gè)景區(qū)降價(jià)或擬降價(jià),其中免費(fèi)開放景區(qū)30個(gè),降價(jià)幅度30%以上的29個(gè)。此外,“新華視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),還有部分景區(qū)降幅不到5%,個(gè)別景區(qū)通過各種手段明降實(shí)不降。
29個(gè)景區(qū)門票價(jià)格降幅30%以上,有的景區(qū)僅降3元
國(guó)家發(fā)改委的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至8月29日,已有21個(gè)省份出臺(tái)了157個(gè)景區(qū)降價(jià)或免費(fèi)開放措施,25個(gè)省份確定了“十一”前擬降價(jià)或免費(fèi)開放的157個(gè)景區(qū)名單,合計(jì)314個(gè)景區(qū)。其中,5A級(jí)景區(qū)121個(gè)、4A級(jí)景區(qū)155個(gè)。
記者發(fā)現(xiàn),在314個(gè)景區(qū)中,降幅在30%以上的有29個(gè),有些景區(qū)降幅甚至達(dá)到80%,金額超過100元。例如,江蘇蘇州西園寺從25元降到5元,降幅達(dá)80%。新疆喀納斯、禾木和白哈巴通票旺季從295元降到了195元。
此外,實(shí)行免費(fèi)開放的景區(qū)有30個(gè)。原定門票55元的蘇州沐春園景區(qū)、門票35元的呼和浩特將軍衙署博物院等,均已向游客免費(fèi)開放。
值得關(guān)注的是,一些地方出臺(tái)了對(duì)特殊人群的優(yōu)惠舉措。四川省規(guī)定,從今年10月1日起,實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的旅游景區(qū),對(duì)年滿65周歲老年人免收門票。湖南桃花源景區(qū)在將門票從180元降到128元的同時(shí),還新增對(duì)現(xiàn)役軍人和軍隊(duì)離退休干部實(shí)行免票入園。
記者注意到,也有的景區(qū)只降了三五元,降幅較小。4A級(jí)景區(qū)湖北襄陽(yáng)古隆中門票從98元降到95元,實(shí)際降價(jià)3元錢,降幅剛剛超過3%;咸寧九宮山景區(qū)門票由旺季75元、淡季60元分別調(diào)整為70元和55元,分別降低5塊錢。
有的號(hào)稱降價(jià)實(shí)際未降,有的拆解收費(fèi)項(xiàng)目假降價(jià)
雖然已有300多家景區(qū)確定降價(jià),但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),有些景區(qū)暗中以各種手段保持門票價(jià)格。
——有的明降實(shí)未降。北京兩處國(guó)家4A級(jí)景區(qū)紅螺寺和青龍峽被列入國(guó)家發(fā)改委統(tǒng)計(jì)的降價(jià)景點(diǎn)名單,稱今年8月1日起門票價(jià)格由70元降至54元,降價(jià)幅度達(dá)23%。
兩個(gè)景區(qū)的官網(wǎng)今年上半年先后發(fā)布公告,從8月10日起將門票價(jià)格由54元/人次調(diào)整為70元/人次。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),實(shí)際上,這兩個(gè)景區(qū)從未執(zhí)行過70元的門票。紅螺寺景區(qū)工作人員說(shuō),54元的景區(qū)門票價(jià)格已經(jīng)保持多年,原本今年已經(jīng)確定門票價(jià)格將上調(diào)至70元,但還沒到新價(jià)格的執(zhí)行日期便接到了降價(jià)的通知,因此實(shí)際執(zhí)行票價(jià)一直是54元沒變。
“聽說(shuō)降價(jià)了就趁著周末來(lái)玩一趟,結(jié)果發(fā)現(xiàn)門票價(jià)格其實(shí)根本沒啥變化。”北京懷柔市民楊先生說(shuō)。
——有的拆解銷售假降價(jià)。位于江蘇無(wú)錫的5A級(jí)景區(qū)——黿頭渚風(fēng)景區(qū)日前宣布,自9月10日起將門票價(jià)格由原來(lái)的105元/人次降為90元/人次。但有游客反映,黿頭渚風(fēng)景區(qū)門票價(jià)格調(diào)整之后,原本包含在105元門票中的景區(qū)車票和船票將另外收費(fèi)。
景區(qū)工作人員接受記者采訪時(shí)說(shuō),黿頭渚門票價(jià)格調(diào)整后,車票、船票將單獨(dú)收費(fèi),其中大巴車往返5元,船票定價(jià)為往返10元。分開銷售的主要目的是為了改變?cè)纠変N售的模式,給游客更多選擇。
“說(shuō)是不捆綁了,實(shí)際上還是捆綁。”無(wú)錫市民孫先生說(shuō),90元門票中已經(jīng)包含了太湖仙島門票,游客往返太湖仙島必須購(gòu)買船票乘船,所以“降價(jià)以后進(jìn)景區(qū)玩一趟,還是一分錢都省不了”。
對(duì)有令不行的要督查,降價(jià)還需綜合施策
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),大幅降價(jià)帶動(dòng)一些景區(qū)人氣見漲。夏季是揚(yáng)州瘦西湖景區(qū)的旅游淡季,日游客量長(zhǎng)期徘徊在千位數(shù)。今年瘦西湖景區(qū)將淡季門票從120元降至60元后,7月份有9天日均游客破萬(wàn),創(chuàng)夏季游客量的新紀(jì)錄。
國(guó)家發(fā)改委明確要求,各地區(qū)不得避重就輕、流于形式、敷衍搪塞;不得明降暗升,在降低門票價(jià)格的同時(shí),提高景區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸?shù)绕渌斡[服務(wù)價(jià)格,變相增加游客負(fù)擔(dān)。相關(guān)專家表示,對(duì)有令不行、進(jìn)展遲緩的地區(qū),主管部門要督促落實(shí)。同時(shí),還需綜合施策健全國(guó)有景區(qū)門票價(jià)格形成機(jī)制,切實(shí)推進(jìn)門票價(jià)格降低取得明顯成效。
“國(guó)有景區(qū)門票價(jià)格降低是大勢(shì)所趨,未來(lái)還有可能進(jìn)一步降價(jià)。”西南政法大學(xué)政治公共管理學(xué)院副教授和靜鈞認(rèn)為,國(guó)有景區(qū)利用公共資源建設(shè)而成,理應(yīng)回歸準(zhǔn)公共產(chǎn)品定位,還原旅游惠民、旅游為民的公益屬性。
北京聯(lián)合大學(xué)在線旅游研究中心主任楊彥鋒說(shuō),此次重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)降價(jià)的數(shù)量占全國(guó)景區(qū)總數(shù)的絕對(duì)比例不高,但由于知名度高、游客總量大,降價(jià)后的惠及面較廣,對(duì)其他類型的景區(qū)定價(jià)有示范效應(yīng)。
“景區(qū)門票降價(jià)后,雖然短期內(nèi)可能對(duì)經(jīng)營(yíng)造成一定壓力和挑戰(zhàn),但長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)有助于倒逼景區(qū)提升運(yùn)營(yíng)管理水平,減少對(duì)門票收入的依賴。”楊彥鋒建議,景區(qū)可以通過場(chǎng)景植入、開發(fā)相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)來(lái)增加旅游附加值,提高旅游綜合收入,實(shí)現(xiàn)從“門票經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”的轉(zhuǎn)型。
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