中國證券網(wǎng)訊(記者 李丹丹)2018年中國人民銀行工作會議2月5日至6日上午在北京召開。中國人民銀行行長周小川出席會議并講話，副行長易綱主持會議。

會議要求，2018年人民銀行系統(tǒng)要健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架，保持貨幣政策穩(wěn)健中性，打好防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，大力推進金融改革開放發(fā)展，促進金融更好為實體經(jīng)濟服務(wù)。

會議提出了2018年工作的主要任務(wù)：一是保持貨幣政策穩(wěn)健中性。綜合運用多種貨幣政策工具，保持銀行體系流動性合理穩(wěn)定，促進貨幣信貸和社會融資規(guī)模合理增長。進一步支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對國民經(jīng)濟重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，做好軍民融合發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等國家戰(zhàn)略的金融服務(wù)，大力推進深度貧困地區(qū)金融精準(zhǔn)扶貧工作。

二是切實防范化解金融風(fēng)險。加強金融風(fēng)險研判及重點領(lǐng)域風(fēng)險防控，完善金融風(fēng)險監(jiān)測、評估、預(yù)警和處置體系。進一步完善宏觀審慎政策框架，加強影子銀行、房地產(chǎn)金融等的宏觀審慎管理。

三是穩(wěn)妥推進重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)金融改革。深化利率市場化改革，繼續(xù)探索利率走廊機制，增強利率調(diào)控能力。加大市場決定匯率的力度，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。加強金融基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌監(jiān)管和互聯(lián)互通。

四是持續(xù)推動金融市場平穩(wěn)健康發(fā)展。推動公司信用類債券發(fā)行準(zhǔn)入和信息披露的分類統(tǒng)一，完善債券違約處置機制。擴大債券市場雙向開放。完善住房金融體系，建立健全住房租賃金融支持體系。建立完善互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管和風(fēng)險防范長效機制。

五是穩(wěn)步推進人民幣國際化。六是深度參與國際金融合作和全球經(jīng)濟金融治理。七是進一步推動外匯管理體制改革。八是全面提高金融服務(wù)與管理水平。九是持續(xù)加強內(nèi)部管理?！　《欠婪痘饨鹑陲L(fēng)險工作取得成效。將防控金融風(fēng)險放在更加重要的位置，加快補齊金融監(jiān)管短板，深入推進金融監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實做好國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會辦公室各項工作。積極推進市場化債轉(zhuǎn)股，妥善處置產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)債務(wù)，切實防范化解高杠桿風(fēng)險。進一步夯實金融穩(wěn)定制度基礎(chǔ)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。

三是金融支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有力推進。加大對“中國制造2025”戰(zhàn)略實施、京津冀一體化和雄安新區(qū)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護等重點領(lǐng)域的金融支持。深化農(nóng)村金融、普惠金融改革創(chuàng)新，全力推進精準(zhǔn)扶貧，改善小微企業(yè)金融服務(wù)。繼續(xù)實施“分城施策”差別化住房信貸政策，強化房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理，積極支持棚戶區(qū)改造等保障性安居工程建設(shè)，支持培育和發(fā)展住房租賃市場。

四是金融市場進一步創(chuàng)新發(fā)展。完善市場制度，規(guī)范債券市場交易，加強公司信用類債券監(jiān)管協(xié)調(diào)。穩(wěn)步推進市場創(chuàng)新開放，推出“雙創(chuàng)”金融債券、扶貧票據(jù)，成功實施“債券通”。積極穩(wěn)妥推進互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治，推動建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管和風(fēng)險防范長效機制。

五是金融對外開放和國際影響力全面擴大。制定發(fā)布金融支持“一帶一路”建設(shè)總體規(guī)劃，深度參與全球經(jīng)濟治理和國際金融標(biāo)準(zhǔn)制定和落實，深入開展雙邊、區(qū)域和與港澳臺地區(qū)的金融合作。

六是外匯管理服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展取得新成效。深化外匯重點領(lǐng)域改革,進一步促進貿(mào)易投資自由化便利化。完善境外投資外匯管理制度，切實防范跨境資金流動風(fēng)險。嚴厲打擊地下錢莊、網(wǎng)絡(luò)炒匯等外匯違法犯罪活動。完善外匯儲備經(jīng)營管理。

七是人民幣國際使用穩(wěn)步擴大。持續(xù)優(yōu)化政策框架，推進人民幣在貿(mào)易結(jié)算、直接投資、金融市場交易層面上的跨境循環(huán)使用，進一步提高人民幣接受程度。人民幣連續(xù)7年成為我國第二大跨境收支貨幣，在全球貨幣體系中的地位保持穩(wěn)定。

八是金融服務(wù)和管理水平明顯提升。金融法治、金融統(tǒng)計和研究工作取得新突破。會計財務(wù)工作轉(zhuǎn)型積極推進。完善個人銀行賬戶分類管理機制，深入開展無證經(jīng)營支付業(yè)務(wù)專項整治,實施客戶備付金集中存管，支付行業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。央行信息系統(tǒng)建設(shè)和管理繼續(xù)加強。加強大額現(xiàn)金管理，提高小面額人民幣服務(wù)水平，貨幣發(fā)行服務(wù)效能持續(xù)提升。經(jīng)理國庫質(zhì)量和效率不斷提高。推動整合市場資源共建市場化個人征信機構(gòu)，依法查處征信違法違規(guī)活動，全面推進社會信用體系建設(shè)。全面完善大額和可疑交易管理，反洗錢和反恐怖融資工作穩(wěn)步推進。金融消費權(quán)益保護和普惠金融進一步強化。參事調(diào)研工作質(zhì)量穩(wěn)步提升。

九是內(nèi)部管理成效顯著。分支行管理、企事業(yè)單位管理、工會組織和青年組織管理、內(nèi)部審計、后勤保障、安全保衛(wèi)及離退休干部等各項工作取得新成效。

會議指出，在過去的一年里，人民銀行系統(tǒng)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部，全系統(tǒng)全面從嚴治黨不斷加強。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，持續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果。進一步強化政治監(jiān)督，壓實主體責(zé)任。深化崗位(廉政)風(fēng)險防控機制建設(shè)，加強反腐倡廉教育，進一步強化問責(zé)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效。

會議要求，2018年，人民銀行系統(tǒng)要全面深入貫徹黨的十九大、中央經(jīng)濟工作會議、全國金融工作會議精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，加強黨對金融工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，緊扣我國經(jīng)濟社會主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架，保持貨幣政策穩(wěn)健中性，打好防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，大力推進金融改革開放發(fā)展，促進金融更好為實體經(jīng)濟服務(wù)。

會議提出了2018年工作的主要任務(wù)：一是保持貨幣政策穩(wěn)健中性。綜合運用多種貨幣政策工具，保持銀行體系流動性合理穩(wěn)定，促進貨幣信貸和社會融資規(guī)模合理增長。進一步支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對國民經(jīng)濟重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，做好軍民融合發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等國家戰(zhàn)略的金融服務(wù)，大力推進深度貧困地區(qū)金融精準(zhǔn)扶貧工作。二是切實防范化解金融風(fēng)險。加強金融風(fēng)險研判及重點領(lǐng)域風(fēng)險防控，完善金融風(fēng)險監(jiān)測、評估、預(yù)警和處置體系。進一步完善宏觀審慎政策框架，加強影子銀行、房地產(chǎn)金融等的宏觀審慎管理。

三是穩(wěn)妥推進重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)金融改革。深化利率市場化改革，繼續(xù)探索利率走廊機制，增強利率調(diào)控能力。加大市場決定匯率的力度，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。加強金融基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌監(jiān)管和互聯(lián)互通。四是持續(xù)推動金融市場平穩(wěn)健康發(fā)展。推動公司信用類債券發(fā)行準(zhǔn)入和信息披露的分類統(tǒng)一，完善債券違約處置機制。擴大債券市場雙向開放。完善住房金融體系，建立健全住房租賃金融支持體系。建立完善互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管和風(fēng)險防范長效機制。五是穩(wěn)步推進人民幣國際化。六是深度參與國際金融合作和全球經(jīng)濟金融治理。七是進一步推動外匯管理體制改革。八是全面提高金融服務(wù)與管理水平。九是持續(xù)加強內(nèi)部管理。

會議強調(diào)，要繼續(xù)加強和改善人民銀行系統(tǒng)黨的建設(shè)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入落實全面從嚴治黨主體責(zé)任。各級黨組織和黨員干部要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真開展主題教育活動，堅持把政治建設(shè)擺在首位，確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。自覺尊崇、學(xué)習(xí)、遵守、維護黨章，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化提升到一個新的高度。更加牢固樹立“四個意識”，更加自覺增強“四個自信”，不斷提高政治站位和政治自覺，鍥而不舍地抓好作風(fēng)建設(shè)。進一步完善黨建工作機制，不斷提高全系統(tǒng)黨建工作制度化、規(guī)范化水平。嚴格落實黨內(nèi)監(jiān)督各項舉措，強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約。嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。以釘釘子精神落實中央八項規(guī)定，堅決整治“四風(fēng)”問題，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要突出政治標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌推進干部人才隊伍建設(shè)。

會議號召，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放四十周年，是決勝全面建設(shè)小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，做好中央銀行各項工作意義重大，任務(wù)艱巨。人民銀行系統(tǒng)要繼續(xù)緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，真抓實干，積極作為，創(chuàng)造性地做好中央銀行各項工作，為促進經(jīng)濟金融持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢貢獻力量!

關(guān)鍵詞： 貨幣政策 工作會 中性