郭樹(shù)清一人身兼國(guó)務(wù)院兩大部委黨委書(shū)記
3月26日下午,中國(guó)人民銀行內(nèi)部召開(kāi)會(huì)議,正式宣布由易綱擔(dān)任央行行長(zhǎng)、黨委副書(shū)記,郭樹(shù)清擔(dān)任央行黨委書(shū)記、副行長(zhǎng)。繼司法部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、應(yīng)急管理部之后,央行再現(xiàn)“雙正部”當(dāng)家。
日前,郭樹(shù)清已經(jīng)擔(dān)任新成立的中國(guó)銀行(3.990,-0.13,-3.16%)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的首任主席、黨委書(shū)記。也就是說(shuō),他現(xiàn)在一人身兼央行、銀保監(jiān)會(huì)兩大重量級(jí)金融機(jī)構(gòu)要職。
郭樹(shù)清
按《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》的設(shè)計(jì),銀監(jiān)會(huì)與保監(jiān)會(huì)合并為銀保監(jiān)會(huì)之后,它們?cè)械臄M訂銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)重要法律法規(guī)草案和審慎監(jiān)管基本制度的職責(zé)劃入中國(guó)人民銀行。如今郭樹(shù)清同時(shí)在兩大機(jī)構(gòu)任職,有利于理順、協(xié)調(diào)好央行和銀監(jiān)會(huì)的關(guān)系,既深入推進(jìn)改革,又保持穩(wěn)定。
郭樹(shù)清曾將金融監(jiān)管部門(mén)定位為“看門(mén)人、守夜人”,并要求銀行業(yè)要保持“鐵賬本、鐵算盤(pán)、鐵規(guī)章”傳統(tǒng),為民眾看好“錢(qián)袋子”。
今年1月17日,《人民日?qǐng)?bào)》要聞版刊登了對(duì)郭樹(shù)清的專(zhuān)訪,他指出:有的股東甚至把銀行當(dāng)作自己的提款機(jī),肆意進(jìn)行不正當(dāng)關(guān)聯(lián)交易和利益輸送。少數(shù)不法分子通過(guò)復(fù)雜架構(gòu),虛假出資,循環(huán)注資,違規(guī)構(gòu)建龐大的金融集團(tuán),已經(jīng)成為深化金融改革和維護(hù)銀行體系安全的嚴(yán)重障礙,必須依法予以嚴(yán)肅處理。
這段話措辭嚴(yán)厲、直指要害,向金融市場(chǎng)釋放了強(qiáng)烈的信號(hào)。2月23日,安邦集團(tuán)原董事長(zhǎng)吳小暉因涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪,被依法提起公訴。
出生于1956年的郭樹(shù)清被不少業(yè)界人士評(píng)價(jià)為一位“儒雅的學(xué)者型官員”,同時(shí)也是一位雷厲風(fēng)行的改革派。早在上學(xué)時(shí),他已經(jīng)開(kāi)始思考中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革。1984年,尚在社科院讀研的郭樹(shù)清寫(xiě)下了《中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革探索》。為了這篇3.5萬(wàn)字的論文,他花了兩年多時(shí)間在內(nèi)蒙古和山西雁北做社會(huì)調(diào)查。他與幾位同學(xué)聯(lián)名上書(shū)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),就改革提出意見(jiàn),引起了國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的重視,這一年他28歲。
長(zhǎng)安街知事(微信ID:Capitalnews)介紹過(guò),在2011年10月至2013年3月出任證監(jiān)會(huì)主席期間,郭樹(shù)清主導(dǎo)提出制度調(diào)整政策達(dá)70項(xiàng),相當(dāng)于“7天一新政”,人稱“郭旋風(fēng)”。
2017年2月郭樹(shù)清履新銀監(jiān)會(huì)后,“郭旋風(fēng)”力度不減。去年5月,銀監(jiān)會(huì)主席助理?xiàng)罴也怕漶R。楊被認(rèn)為是精明強(qiáng)干的金融技術(shù)官僚,中紀(jì)委指出他“破壞金融系統(tǒng)政治生態(tài)和市場(chǎng)秩序,損害銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)形象,性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重”,語(yǔ)氣非常嚴(yán)厲。
楊家才落馬,被普遍認(rèn)為是銀行業(yè)反腐進(jìn)入深水區(qū)的標(biāo)志。除楊家才外,2017年陸續(xù)有中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行(3.820,-0.13,-3.29%)原副行長(zhǎng)、民生銀行(7.960,-0.02,-0.25%)原首席信息官林曉軒,中國(guó)建設(shè)銀行(7.480,-0.28,-3.61%)山東省分行原行長(zhǎng)薛峰,恒豐銀行原董事長(zhǎng)蔡國(guó)華,中國(guó)進(jìn)出口銀行北京分行原黨行長(zhǎng)李昌軍,江蘇銀行(7.250,-0.08,-1.09%)原黨委書(shū)記王建華、民生銀行原副行長(zhǎng)趙品璋等被查。
除了“查內(nèi)鬼”,還要“強(qiáng)監(jiān)管”。2017年,銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)各種文件數(shù)十件,不少銀行連續(xù)召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議研究學(xué)習(xí)新政,同時(shí)加班整理檔案,隨時(shí)準(zhǔn)備迎接檢查。3月起,銀監(jiān)會(huì)啟動(dòng)“三三四十”(即三違反、三套利、四不當(dāng)、十亂象)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。
不查不知道,一查嚇一跳,“三三四十”共查出問(wèn)題5.97萬(wàn)個(gè),涉及金額17.65萬(wàn)億元。2017年,銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)共開(kāi)出罰單3452張,1877家機(jī)構(gòu)被罰,罰沒(méi)金額近30億元,創(chuàng)歷史之最。2018年以來(lái),銀監(jiān)系統(tǒng)至少開(kāi)出836張罰單,總計(jì)罰沒(méi)8.09億元,并查辦多起大案。
如今,郭樹(shù)清身兼兩大要職,這既是壓力,也是動(dòng)力。
郭樹(shù)清簡(jiǎn)歷
郭樹(shù)清,男,漢族,1956年8月生,內(nèi)蒙古察右后旗人,研究生學(xué)歷,畢業(yè)于中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院馬列系科學(xué)社會(huì)主義專(zhuān)業(yè),法學(xué)博士學(xué)位。1974年8月參加工作,1984年4月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。
現(xiàn)任中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)委員,中國(guó)人民銀行黨委書(shū)記、副行長(zhǎng),中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主席、黨委書(shū)記。
1974.08,內(nèi)蒙古自治區(qū)四子王旗紅格爾公社插隊(duì);
1978.03,南開(kāi)大學(xué)哲學(xué)系哲學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí);
1982.02,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院馬列系科學(xué)社會(huì)主義專(zhuān)業(yè)碩士研究生;
1985.02,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬列所助理研究員(其間:1985.02-1988.07,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院馬列系科學(xué)社會(huì)主義專(zhuān)業(yè)在職研究生學(xué)習(xí),獲法學(xué)博士學(xué)位;1986.03-1986.06,借調(diào)國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)體制改革方案設(shè)計(jì)辦公室工作;1986.07-1987.08,赴英國(guó)牛津大學(xué)作訪問(wèn)研究);
1988.09,國(guó)家計(jì)委經(jīng)研中心綜合組副組長(zhǎng)(副司級(jí));
1993.04,國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)綜合規(guī)劃和試點(diǎn)司司長(zhǎng);
1995.09,國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)宏觀調(diào)控體制司司長(zhǎng);
1996.02,國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)黨組成員,秘書(shū)長(zhǎng)兼機(jī)關(guān)黨委副書(shū)記;
1998.03,國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)體制改革辦公室黨組成員兼機(jī)關(guān)黨委副書(shū)記;
1998.07,貴州省副省長(zhǎng);
2001.03,中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)、黨委委員,國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記(其間:2004.03-2004.04,在中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班A班學(xué)習(xí));
2005.03,中國(guó)建設(shè)銀行董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記,中國(guó)信達(dá)資產(chǎn)管理公司黨委書(shū)記,中國(guó)建銀投資有限責(zé)任公司黨委書(shū)記;
2009.01,中國(guó)建設(shè)銀行董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記,中國(guó)信達(dá)資產(chǎn)管理公司黨委書(shū)記;
2010.07,中國(guó)建設(shè)銀行董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記;
2011.10,中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席、黨委書(shū)記;
2013.03,山東省委副書(shū)記,副省長(zhǎng)、代理省長(zhǎng),省政府黨組書(shū)記;
2013.06,山東省委副書(shū)記,省長(zhǎng),省政府黨組書(shū)記;
2017.02,中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)主席、黨委書(shū)記。
2017.03,央行貨幣政策委員會(huì)委員。
2018.03,中國(guó)人民銀行黨委書(shū)記、副行長(zhǎng),中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主席、黨委書(shū)記。
中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)候補(bǔ)委員,中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆、十九屆中央委員會(huì)委員。
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