東方網(wǎng)4月26日消息：為堅持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，上海市政府研究制定了《全力抗疫情助企業(yè)促發(fā)展的若干政策措施》，各區(qū)政府也陸續(xù)制定出臺為企業(yè)減負、共抗疫情的政策措施及相關舉措，東方網(wǎng)梳理了已發(fā)布的內(nèi)容，供大家參考。

浦東新區(qū)

2022年浦東受疫情影響企業(yè)職工線上培訓補貼申報啟動。受疫情影響的新區(qū)各類企業(yè)、社會組織等用人單位，對本單位實際用工的從業(yè)人員開展與本單位主營業(yè)務相關的各類線上職業(yè)培訓的，納入申報范圍。該政策措施有效期至2022年12月31日止。

稅收征管關系在浦東新區(qū)的各類用人單位擬開展線上職業(yè)培訓的，通過法人一證通登錄“浦東新區(qū)企業(yè)職工職業(yè)培訓補貼網(wǎng)上申報系統(tǒng)（http://211.136.105.125:81）”備案登記，開展培訓后補貼申報。

據(jù)悉，受疫情影響企業(yè)職工線上職業(yè)培訓補貼標準為每人每個培訓項目600元，每個項目培訓課程時長不少于24課時。原則上每人每年可享受3次補貼培訓，以名單上傳業(yè)務系統(tǒng)時間為準（2022年1月1日-12月31日），同一職工同一培訓項目不得重復享受補貼，一個項目完成后可開展下一個項目。

臨港新片區(qū)“一網(wǎng)通辦”頻道則上線樓宇補貼“免申即享”服務，助力企業(yè)紓困。

黃浦區(qū)

黃浦區(qū)研究通過《應對新冠肺炎疫情進一步促進服務業(yè)困難行業(yè)恢復發(fā)展若干政策》（黃浦助企紓困“新十條”）?！靶率畻l”明確：國家、市關于服務企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展相關支持政策措施從優(yōu)、疊加不重復執(zhí)行；對市級有明確要求的產(chǎn)業(yè)政策予以區(qū)級配套；不同扶持事項可以疊加享受。

同時，“新十條”擬提出黃浦十大特色服務：

①在國家、市核酸檢測費用補貼基礎上，為劇場、演藝新空間、輔助工作人員，及三、四月間貿(mào)易型總部、專業(yè)服務業(yè)、酒店業(yè)到崗復工人員的核酸檢測費用給予補貼。

②鼓勵和引導保險機構為旅行社提供旅游服務質(zhì)量保證金履約保證保險，對旅行社予以保費補貼。

③對餐飲企業(yè)、演藝行業(yè)企業(yè)購買營業(yè)中斷損失類保險產(chǎn)品予以保費補貼。

④對演藝、會展、旅游等文旅企業(yè)因疫情發(fā)生消費者全額退款，退款產(chǎn)生的平臺支付手續(xù)費予以補貼。

⑤推薦應急保供、重點培育、便民生活圈建設的企業(yè)組成區(qū)應急保供聯(lián)盟，予以貸款貼息及擔保費補貼。

⑥通過“外灘融易行”發(fā)放貸款的，按照企業(yè)信用和營收情況予以貸款貼息。

⑦支持貿(mào)易型總部、結算中心提升能級，對貿(mào)易型總部積極拓展業(yè)務、擴大營收予以獎勵。

⑧支持演藝大世界演藝內(nèi)容上云展映，對于劇場實施數(shù)字化改造，演藝企業(yè)實施在線演藝項目，區(qū)服務業(yè)發(fā)展引導資金等專項資金優(yōu)先予以支持。支持會計、審計、法律服務、廣告等人力資本密集企業(yè)搭建信息化平臺，通過信息技術手段減少見面辦理頻次、優(yōu)化業(yè)務開展的，區(qū)服務業(yè)發(fā)展引導資金優(yōu)先予以支持。

⑨行業(yè)主管部門依申請為企業(yè)防疫復工復產(chǎn)、員工同行、物資配送等提供便利證明。鼓勵行業(yè)組織集中開展“核酸檢測”“疫苗接種”“信用商戶”等認定和標識發(fā)放。

⑩對獲得區(qū)級產(chǎn)業(yè)專項資金扶持且在建設期內(nèi)的項目，如受疫情影響，經(jīng)項目單位申請可以延期。

據(jù)了解，“新十條”適用于商務樓宇、文創(chuàng)園區(qū)、科創(chuàng)園區(qū)、科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、劇場、劇院、演藝新空間、酒店等百家重點載體以及近三萬戶中小微企業(yè)。

靜安區(qū)

靜安區(qū)制定了《靜安區(qū)關于應對疫情幫扶企業(yè)相關政策措施的實施意見》。

徐匯區(qū)

為全力支持受疫情影響行業(yè)和企業(yè)克服困難、恢復發(fā)展，徐匯區(qū)研究制訂了《關于全力抗疫情助企業(yè)發(fā)展的若干政策措施》，主要包括減稅降費、房租減免、援企穩(wěn)崗等15條助企紓困政策。

長寧區(qū)

日前，長寧區(qū)國資委制定了《長寧區(qū)國有企業(yè)減免小微企業(yè)和個體工商戶房屋租金實施細則》。

疫情期間，有融資貸款需求的創(chuàng)業(yè)企業(yè)如何渡過難關？針對這一問題，長寧區(qū)就業(yè)促進中心上線的“樂創(chuàng)1+N”，除了創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息政策的線上解讀，還能“碼”上了解、對接區(qū)內(nèi)多家銀行的多種普惠金融服務，緩解企業(yè)資金短缺流轉問題。

什么是“樂創(chuàng)1+N”呢？“1”代表創(chuàng)業(yè)擔保貸款。這是上海人社部門、財政部門、人民銀行聯(lián)手推出的創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，覆蓋創(chuàng)業(yè)前到創(chuàng)業(yè)后各個時間段，受理銀行多達12家，額度最高300萬元。由市中小微企業(yè)政策性融資擔?；鸸芾碇行奶峁┱咝該＃⒚鈸ＹM?！癗”代表了區(qū)內(nèi)多家銀行的多種普惠金融服務。在創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策出臺之后，區(qū)內(nèi)各家銀行為在起步階段的創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供支持。

普陀區(qū)

普陀區(qū)在“市21條”抗疫助企政策發(fā)布后，由十余個部門將前期與企業(yè)密切溝通、深入研究的政策需求轉化為《普陀區(qū)全力抗擊疫情助企紓困的十二條措施》。

“普陀12條”在國家、市級政策的基礎上，擴圍升級發(fā)力，在確保各項政策措施頂格落地的同時，對房租減免、融資擔保、貸款貼息等領域進一步擴圍升級發(fā)力；凸顯普陀特色、用足普陀資源，緊密結合普陀的區(qū)域資源和產(chǎn)業(yè)特征，提出中小企業(yè)人才住房補貼、疫情防控數(shù)字化轉型場景建設專項支持等一批有普陀特色的助企方案。

虹口區(qū)

為確保疫情期間群眾辦事不聚集、人才服務不斷檔，虹口區(qū)依托“一網(wǎng)通辦”“隨申辦”，推出云走訪、云申報、云課堂、云招聘、云咨詢等一站式線上云集成服務，通過大數(shù)據(jù)賦能，將人才服務搬上云端，做到服務零距離、不打烊。

通過線上會議，虹口區(qū)人才服務中心人才服務專員詳細聽取企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、人才需求等情況，實時圍繞人才引進政策、人才公寓和人才招聘等問題進行線上解答。疫情以來，區(qū)人才服務中心已為UNITY中國、得物、寰宇物流等近10家企業(yè)提供線上“不見面”人才定制服務。

變線下“窗口服務”為“網(wǎng)上申請”，實現(xiàn)積分業(yè)務、海歸人才驛站等人才服務全程網(wǎng)辦，做到“無接觸”受理、“零跑動”辦事，打通人才辦事的“最后一米”。疫情以來，虹口區(qū)受理積分業(yè)務887人次，居留落戶服務608人次，海歸人才驛站申請112人次。

區(qū)人才服務中心開通人才服務專員線上“一對一”咨詢服務，根據(jù)服務對象的留言，由人才“云小二”精準化地定向解決人才各類問題，實現(xiàn)“點對點”的需求清單發(fā)送，有效構建“24小時”不打烊的云端政策咨詢網(wǎng)絡。疫情以來，已在線回復各類人才政策咨詢1500余條。

楊浦區(qū)

為全面落實《上海市全力抗疫情助企業(yè)促發(fā)展的若干政策措施》，楊浦區(qū)研究制定了15條政策措施，從“全力抗擊疫情、減輕企業(yè)負擔、加強金融支持、加強援企穩(wěn)崗、實施紓困扶持”五個方面，對區(qū)級助企紓困政策作出系統(tǒng)安排。

寶山區(qū)

為貫徹落實《上海市全力抗疫情助企業(yè)促發(fā)展的若干政策措施》，寶山結合自身實際，制定十條措施。

閔行區(qū)

為深入貫徹落實好市、區(qū)兩級政府關于抗疫情助企業(yè)促發(fā)展的相關政策措施，全力支持閔行區(qū)科技企業(yè)渡過難關、平穩(wěn)發(fā)展，閔行區(qū)科委研究制訂《閔行區(qū)科委關于應對疫情影響支持本區(qū)科技企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展相關舉措》。包括加快市級項目區(qū)級匹配、加大科技貸款支撐力度、提早啟動區(qū)級科技項目、縮短區(qū)級項目評審流程等8項具體舉措。

金山區(qū)

在全面落實國家、上海市退稅減稅、降費讓利、房租減免、財政補貼、金融支持、援企穩(wěn)崗等助企紓困政策的基礎上，金山區(qū)結合實際，進行擴圍升級，出臺22條措施。

金山“22條”政策的第一板塊，即被歸納為“支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)”。該板塊中，除了支持綠葉菜搶種擴種外，還提出給予防疫財政補貼、提供便利防疫檢驗檢測服務、保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、開辟防疫應急行政許可綠色通道、支持新冠病毒防控創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等措施。

“22條”提出精準實施行業(yè)紓困，包括支持工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展、支持現(xiàn)代服務業(yè)提質(zhì)增效、推進文體旅游業(yè)復蘇及加大政策性扶持資金支持力度等4條措施。比如，2022年新投資并納入統(tǒng)計的技改項目，補貼投資額10%，最高500萬元；提高對數(shù)字經(jīng)濟中小微企業(yè)相關項目的補貼額，扶持比例由原來最高項目投資的10%提高至30%。

“22條”還聚焦減輕企業(yè)負擔，提升企業(yè)生存發(fā)展能力。針對房租負擔較重問題，提出實施房租減免和支持企業(yè)合理應對外貿(mào)風險的政策，努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的營商環(huán)境。同時，為保障企業(yè)疫情期間的用工需求，“22條”提出開展援企穩(wěn)崗，包括加大培訓補貼力度、加強企業(yè)用工保障服務及加強企業(yè)用工政策指導等3條措施。

松江區(qū)

在充分落實《上海市全力抗疫情助企業(yè)促發(fā)展的若干政策措施》基礎上，松江區(qū)進一步提高扶持政策的針對性，加大扶持力度，提升政策效果，制定減免企業(yè)房租、延長納稅申報期限等政策措施。

崇明區(qū)

崇明區(qū)制定了《崇明區(qū)全力抗擊疫情助企紓困十七條措施》，包括支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、加強防疫和生活物資保障供應、支持企業(yè)平穩(wěn)過渡、支持重點行業(yè)的恢復發(fā)展等四個方面十七條政策措施。

關鍵詞： 政策措施