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補(bǔ)齊基本保障類業(yè)態(tài)，發(fā)展品質(zhì)提升類業(yè)態(tài)，將一刻鐘便民生活圈打造成改善民生、擴(kuò)大消費(fèi)的重要載體

在小區(qū)門口的便民早餐店喝一碗新鮮的豆?jié){，到社區(qū)便民菜店挑選幾樣可口的青菜，來社區(qū)便民中心修一修小物件……對于城市居民來說，家門口的社區(qū)商業(yè)方便了日常消費(fèi)，成為生活中不可或缺的一部分。近日，商務(wù)部等13部門研究制定的《全面推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)三年行動計劃（2023—2025）》發(fā)布，提出到2025年，在全國有條件的地級以上城市全面推開，推動多種類型的一刻鐘便民生活圈建設(shè)，并作出優(yōu)化社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點布局、改善社區(qū)消費(fèi)條件、創(chuàng)新社區(qū)消費(fèi)場景等具體部署，為城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)工作明確了新目標(biāo)，提出了新要求。

如果說大型購物中心是城市商業(yè)的“主動脈”，那么以周邊社區(qū)居民為服務(wù)對象的社區(qū)商業(yè)就像是“毛細(xì)血管”，激活城市消費(fèi)的更大潛力。社區(qū)商業(yè)以社區(qū)居民為主要服務(wù)對象，以滿足居民日常生活基本消費(fèi)和品質(zhì)消費(fèi)等為目標(biāo)，是一種多業(yè)態(tài)集聚的特色商業(yè)模式。隨著我國城市建設(shè)不斷推進(jìn)、城市商業(yè)快速發(fā)展，我國社區(qū)商業(yè)總體布局不斷完善，創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)，不僅滿足了社區(qū)居民購物、餐飲等消費(fèi)需求，還為居民提供家電維修、洗衣等多種綜合服務(wù)，成為居民消費(fèi)的重要載體。

同時也要看到，社區(qū)商業(yè)一定程度上仍存在商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不足、網(wǎng)點布局不合理、服務(wù)功能單一等問題，滿足居民基本生活和品質(zhì)消費(fèi)需求的能力還需進(jìn)一步提升。要緊跟消費(fèi)需求升級趨勢，堅持“問需于民、問計于民”，“缺什么、補(bǔ)什么”，既要補(bǔ)齊人們?nèi)粘Ｐ枰幕颈Ｕ项悩I(yè)態(tài)，也要注重發(fā)展消費(fèi)升級需要的品質(zhì)提升類業(yè)態(tài)，將一刻鐘便民生活圈打造成改善民生、擴(kuò)大消費(fèi)的重要載體。

全面推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)，需要系統(tǒng)謀劃設(shè)計，優(yōu)化社區(qū)商業(yè)布局。有的社區(qū)，周圍菜店比較多，但健身場所、休閑場所不足；有的社區(qū)，娛樂休閑去處不少，購買日常生活必需品卻不便利……解決類似問題，就要從規(guī)劃入手，讓社區(qū)商業(yè)的布局更好符合居民實際需求。要注重改善消費(fèi)條件，豐富消費(fèi)業(yè)態(tài)。在居民“家門口”優(yōu)先配齊購物、餐飲、家政、快遞、維修等基本保障類業(yè)態(tài)，讓消費(fèi)更便捷。在居民“家周邊”因地制宜發(fā)展文化、娛樂、休閑、社交、康養(yǎng)、健身等品質(zhì)提升類業(yè)態(tài)，讓消費(fèi)更方便、更舒心。

一刻鐘便民生活圈是消費(fèi)新場景、新體驗的重要載體。在一些社區(qū)，傳統(tǒng)商場向社區(qū)商業(yè)中心轉(zhuǎn)型，拓展特色餐飲、生活零售、文化休閑等服務(wù)功能，生意更加紅火。未來，要繼續(xù)鼓勵場景和模式創(chuàng)新，發(fā)展線上線下融合的即時零售模式，賦能實體門店，拓展服務(wù)半徑。同時鼓勵健身房、多功能運(yùn)動場、保健理療店等進(jìn)社區(qū)，推動一刻鐘便民生活圈與養(yǎng)老托育圈、文化休閑圈、快遞服務(wù)圈等圈圈相融，為社區(qū)居民帶來更多多元化、多層次的消費(fèi)場景，在改善服務(wù)民生、促進(jìn)消費(fèi)升級、暢通城市經(jīng)濟(jì)“微循環(huán)”方面發(fā)揮更大作用。

《 人民日報 》（ 2023年08月09日 19 版）

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