今年4月，大連灣里綜合保稅區(qū)和大連大窯灣綜合保稅區(qū)順利通過省聯合驗收組驗收，標志著大連自貿片區(qū)正式邁進開放層次最高、政策功能最全、區(qū)位優(yōu)勢最突出的“雙綜保區(qū)時代”。

在大連海關的具體指導下，大連自貿片區(qū)管委會和大連金普海關，充分發(fā)揮自貿試驗區(qū)和綜合保稅區(qū)的政策功能優(yōu)勢，堅持需求導向、問題導向，結合綜合保稅區(qū)企業(yè)生產經營中遇到的難點、痛點，大膽試、大膽闖、自主改，發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，不斷優(yōu)化海關對特殊監(jiān)管區(qū)域的監(jiān)管模式，整合申報方式，在全國率先推出綜保區(qū)設備零配件便捷監(jiān)管新模式。

原模式下，隨整機進口、無備案記錄的設備零配件如出現問題，無法返還給供貨商維修或更新，只能重新從境(區(qū))外采購。即使有備案記錄，企業(yè)也需要大量時間整理要維修的零部件，并且要一一對應，要求極高，這使得零部件維修運轉成本大幅增加。

新模式下允許試點企業(yè)以“退運貨物”“修理物品”等監(jiān)管方式直接申報進出境(區(qū))，部分零配件調撥周期從最長三年縮短到隨時更換，方便企業(yè)根據市場訂單變化情況，進行技術改造，推動產品結構提檔升級。同時，企業(yè)還可以將部分更換下來的二手零配件重新返還給供應商，通過以舊換新方式采購新配件，成本更低，周期更短。

下一步，大連自貿片區(qū)管委會將聯合海關等有關部門繼續(xù)圍繞綜保區(qū)“五大中心”建設，推出更多的集成性系統性創(chuàng)新舉措，不斷提升自貿片區(qū)跨境貿易自由化便利化水平，全力打造具有國際競爭力和創(chuàng)新力的特殊經濟功能區(qū)。(冷曉汀)

關鍵詞： 產品結構 零配件 特殊經濟 零部件維修