中國銀保監(jiān)會近日向各銀保監(jiān)局、各財產(chǎn)保險公司下發(fā)《信用保險和保證保險業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法(征求意見稿)》(簡稱《征求意見稿》)，擬對2017年發(fā)布的《信用保證保險業(yè)務(wù)監(jiān)管暫行辦法》進行全面修訂。

其中，《征求意見稿》進一步細化對保險公司資質(zhì)要求、經(jīng)營范圍、禁止行為的規(guī)定，而針對“融資性信保業(yè)務(wù)”提出了更高的監(jiān)管要求。“此舉旨在加強信用保險和保證保險業(yè)務(wù)監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營行為，防范和化解風(fēng)險。”銀保監(jiān)會相關(guān)負責(zé)人指出。

具體來看，《征求意見稿》明確保險公司經(jīng)營信保業(yè)務(wù)的最近兩個季度末核心償付能力充足率應(yīng)當(dāng)不低于75%，且綜合償付能力充足率應(yīng)當(dāng)不低于150%。此前僅對上一季度核心償付能力充足率作出了相應(yīng)要求。同時，要求經(jīng)營融資性信保業(yè)務(wù)的保險公司最近兩個季度末核心償付能力充足率不低于90%，且綜合償付能力充足率不低于180%。

不僅如此，《征求意見稿》還將信保業(yè)務(wù)進一步劃分為融資性信保業(yè)務(wù)以及非融資性信保業(yè)務(wù)。對于融資性信保業(yè)務(wù)，要求險企建立更完善的業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)，調(diào)低融資性信保業(yè)務(wù)自留責(zé)任余額上限，從不超過一季度末凈資產(chǎn)的10倍降為4倍;調(diào)低單個履約人及關(guān)聯(lián)方的融資性信保業(yè)務(wù)自留責(zé)任余額，從不得超過上一季度末凈資產(chǎn)的5%，降為不超過1%。

所謂融資性信保業(yè)務(wù)是指保險公司為債務(wù)人在債務(wù)融資行為中的履約信用風(fēng)險提供保險保障的信保業(yè)務(wù)。據(jù)了解，《征求意見稿》要求通過互聯(lián)網(wǎng)承保融資性信保業(yè)務(wù)，單個履約義務(wù)人為自然人的，自留責(zé)任余額不得超過20萬元;單個履約義務(wù)人為法人的，自留責(zé)任余額不得超過100萬元。在承保限額方面，取消了此前5億元的上限限制，也取消了汽車抵押類或房屋抵押類貸款保證保險業(yè)務(wù)相對更高的責(zé)任限額。

此外，《征求意見稿》還擴大了禁止行為范圍，要求保險公司開展信保業(yè)務(wù)，不得承保被保險人為自然人的融資性信保業(yè)務(wù);不得對同一承保主體的同一保險責(zé)任，出具與信保業(yè)務(wù)保單同等效力的其他保險文本;不得在自行或委外開展催收追償中存在違法違規(guī)行為。

有業(yè)內(nèi)人士表示，此次對信保業(yè)務(wù)的細化監(jiān)管，不僅有助于引導(dǎo)行業(yè)主體加強自身風(fēng)險管控能力，發(fā)揮保險行業(yè)獨特優(yōu)勢，也能規(guī)范保險公司服務(wù)范圍。

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