為進(jìn)一步規(guī)范保險(xiǎn)中介市場(chǎng)秩序，筑牢防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線，銀保監(jiān)會(huì)近日發(fā)布《中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于加強(qiáng)險(xiǎn)企中介渠道業(yè)務(wù)管理的通知》(下稱《通知》)，多方位圍堵險(xiǎn)企中介渠道業(yè)務(wù)管理的漏洞。

上證報(bào)記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，今年1月監(jiān)管部門(mén)開(kāi)出的82張罰單中，46張罰單劍指保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)亂象。梳理罰單緣由不難發(fā)現(xiàn)，虛列費(fèi)用成保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)違規(guī)“重災(zāi)區(qū)”。而中介機(jī)構(gòu)虛列費(fèi)用往往又與合作險(xiǎn)企脫不開(kāi)關(guān)系。

為此，與以往對(duì)保險(xiǎn)中介市場(chǎng)的整肅規(guī)定不同的是，這次規(guī)范將整肅的重拳指向了與保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)有合作關(guān)系的險(xiǎn)企，強(qiáng)化了險(xiǎn)企與保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)之間的“連帶責(zé)任”。

銀保監(jiān)會(huì)表示，《通知》的核心原則在于明確險(xiǎn)企中介渠道管理必須做到管理責(zé)任到人、管理制度到位、信息系統(tǒng)健全，建立內(nèi)部合規(guī)審計(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化險(xiǎn)企對(duì)中介渠道合作主體的業(yè)務(wù)合規(guī)管理責(zé)任。

具體來(lái)看，《通知》明確，險(xiǎn)企要加強(qiáng)對(duì)合作中介渠道主體的管理，如應(yīng)當(dāng)與合作中介渠道主體在委托合同中約定相關(guān)責(zé)任，落實(shí)對(duì)中介渠道業(yè)務(wù)合規(guī)性的管控責(zé)任，及時(shí)要求中介渠道業(yè)務(wù)主體糾正違法違規(guī)行為;險(xiǎn)企應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)銀行、郵政、車(chē)商等保險(xiǎn)兼業(yè)代理渠道管理，承擔(dān)業(yè)務(wù)合規(guī)性管理責(zé)任，建立定期數(shù)據(jù)核對(duì)機(jī)制，確保保單信息真實(shí)性等。

《通知》還要求，險(xiǎn)企必須要建立權(quán)責(zé)明晰的中介渠道業(yè)務(wù)管理制度體系。如險(xiǎn)企應(yīng)當(dāng)在總部設(shè)置中介渠道業(yè)務(wù)條線管理部門(mén)和專崗，總部管理層應(yīng)當(dāng)設(shè)有中介渠道業(yè)務(wù)管理責(zé)任人，并向銀保監(jiān)會(huì)報(bào)備;險(xiǎn)企應(yīng)當(dāng)建立中介渠道業(yè)務(wù)合規(guī)審計(jì)制度，健全對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)、各級(jí)分支機(jī)構(gòu)的合規(guī)審計(jì)，形成完善的中介業(yè)務(wù)違法違規(guī)行為責(zé)任追究機(jī)制等。

此外，《通知》還圈定了險(xiǎn)企及其工作人員在開(kāi)展中介渠道業(yè)務(wù)時(shí)的九“不得”。包括：不得在賬外暗中直接或者間接給予中介渠道業(yè)務(wù)主體及其工作人員委托合同約定以外的利益;不得利用中介渠道業(yè)務(wù)主體，通過(guò)虛掛應(yīng)收保險(xiǎn)費(fèi)、虛開(kāi)稅務(wù)發(fā)票、虛假批改或者注銷(xiāo)保單、編造退保等方式套取費(fèi)用;不得利用中介渠道業(yè)務(wù)，為其他機(jī)構(gòu)或者個(gè)人牟取不正當(dāng)利益;不得串通中介渠道業(yè)務(wù)主體挪用、截留和侵占保險(xiǎn)費(fèi)，不得串通中介渠道業(yè)務(wù)主體虛構(gòu)保險(xiǎn)合同、故意編造未曾發(fā)生的保險(xiǎn)事故或者故意夸大已經(jīng)發(fā)生的保險(xiǎn)事故的損失程度進(jìn)行虛假理賠，騙取保險(xiǎn)金或者牟取其他不正當(dāng)利益等。

據(jù)了解，銀保監(jiān)會(huì)及各派出機(jī)構(gòu)將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)險(xiǎn)企中介渠道業(yè)務(wù)的現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)存在違法違規(guī)行為的險(xiǎn)企、保險(xiǎn)中介渠道業(yè)務(wù)相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員要依法依規(guī)進(jìn)行處罰。

銀保監(jiān)會(huì)表示，《通知》通過(guò)強(qiáng)化對(duì)險(xiǎn)企中介渠道業(yè)務(wù)各條線的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)中介渠道相關(guān)主體的全流程監(jiān)管，涵蓋保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員，有利于進(jìn)一步筑牢防范中介市場(chǎng)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，推動(dòng)保險(xiǎn)中介市場(chǎng)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 保險(xiǎn)中介 連帶責(zé)任