2月28日下午消息，香港政府2018/19年度財(cái)政預(yù)算案今天公布，上一年度盈余高達(dá)1380億(港元，下同)，為回歸以來最高，推動政策財(cái)政儲備在今年3月底達(dá)到1.09萬億。港府財(cái)政司今天并未響應(yīng)部分輿論呼吁的向市民派發(fā)現(xiàn)金，但在推動新經(jīng)濟(jì)和減輕市民負(fù)擔(dān)等方面加大力度，包括預(yù)留推動創(chuàng)科發(fā)展的資金從去年的100億猛增到500億元，并撥出共約550億資金“派糖”減輕市民稅費(fèi)等負(fù)擔(dān)。

港府財(cái)政司長陳茂波稱，發(fā)展經(jīng)濟(jì)增加收入，是改善民生、社會前進(jìn)的重要資本，無庸置疑，創(chuàng)科是新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動力，面對激烈競爭，要在創(chuàng)科路上突圍而出，香港將聚焦具有優(yōu)勢的四大范疇，即生物科技、人工智能、智慧城市和金融科技，循行政長官提出的八大方向，重點(diǎn)出擊。

他宣布，在去年的財(cái)政預(yù)算案預(yù)留了100億元支持創(chuàng)科發(fā)展，而今年將預(yù)留額外500億元。其中有200億元用于落馬洲河套區(qū)港深創(chuàng)新及科技園第一期工程，包括土地平整、基礎(chǔ)設(shè)施、上蓋建設(shè)和早期營運(yùn)。由于創(chuàng)科園的發(fā)展規(guī)模甚大，預(yù)計(jì)整個(gè)項(xiàng)目最終需要遠(yuǎn)多于200億元的資金。政府會在相關(guān)的規(guī)劃研究完成后，參考研究結(jié)果，適時(shí)增撥資源，讓創(chuàng)科園盡快投入運(yùn)作。

在財(cái)政支出中，除了大手筆投入推動創(chuàng)科外，港府今年的“派糖”總額也再創(chuàng)高峰，總額占年度盈余約40%，近550億港元。其中主要措施包括寬減2017/2018年度75%的薪俸稅和個(gè)人收入課稅，上限3萬元，全港將188萬名納稅人受惠，并令有關(guān)稅收減少226億元。寬減2017/2018年度75%的利得稅，上限3萬元，全港14.2萬名納稅人受惠并令有關(guān)稅收減少29億元。寬免2018/2019年度政府差餉，惠及325萬個(gè)物業(yè)單位，并令政府收入減少178億元。

向領(lǐng)取社會保障金的人士，發(fā)放相當(dāng)于兩個(gè)月的綜合社會保障援助標(biāo)準(zhǔn)金額、高齡津貼、長者生活津貼或傷殘津貼，額外開支約70億元。低收入在職家庭津貼及鼓勵就業(yè)交通津貼，亦作出相若安排，額外開支約3.79億元。此外，會邀請關(guān)愛基金考慮為非領(lǐng)取綜援的非公屋低收入住戶(俗稱‘N無住戶’)推行短期紓困措施。

今年的“派糖”中也著眼于香港學(xué)生的學(xué)業(yè)及課余生活，包括向有需要的學(xué)生一次過發(fā)放2000元津貼支持其學(xué)習(xí)需要，為參加2019年香港中學(xué)文憑考試的考生代繳考試費(fèi)等。港府還宣布，在未來幾年共撥款3.1億元支持海洋公園發(fā)展教育旅游項(xiàng)目。為惠及本地學(xué)生，海洋公園會在未來1年向本地中小學(xué)生提供1萬張免費(fèi)入場券。

在金融業(yè)方面，陳茂波指出政府已就“發(fā)展香港成為新興和創(chuàng)新企業(yè)的首選上市平臺”訂下了大原則。港交所吸引新興及創(chuàng)新企業(yè)、包括“同股不同權(quán)”及未有收入的生物科技企業(yè)等措施，預(yù)計(jì)在今年二季度實(shí)施。為推動兩地互聯(lián)互通，港府會繼續(xù)研究將更多不同的投資產(chǎn)品納入雙向互聯(lián)互通機(jī)制。

財(cái)政司也建議推出為期三年的債券資助先導(dǎo)計(jì)劃，吸引海內(nèi)外企業(yè)來港發(fā)債。未來一年港府將繼續(xù)推出銀色債券及首次發(fā)行綠色債券，并推出綠色金融認(rèn)證計(jì)劃為有意發(fā)行綠色債券的企業(yè)提供第三方認(rèn)證服務(wù)，未來也將設(shè)立綠色債券資助計(jì)劃，向合資格的綠色債券發(fā)行機(jī)構(gòu)提供資助，檢視目前的稅務(wù)安排，以進(jìn)一步推動資產(chǎn)及財(cái)富管理業(yè)務(wù)等。

陳茂波也表示，香港將對于中央政府在香港發(fā)行的非人民幣(包括美元)國債免征利得稅，推動香港繼續(xù)成為國家發(fā)行各種幣值國債的首選平臺。

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