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全球聚焦：試點一年，“物業(yè)城市”為大良帶來“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！?/h1>
2023-05-29 09:29:40    來源：順德新聞網

2022年5月30日，大良金鳳凰廣場迎來了一場隆重的啟動儀式，由大良街道與順德區(qū)云智慧城市資源經營管理有限公司（以下簡稱“順德城資”）共同攜手啟動的“物業(yè)城市”試點項目，正式落地建設。彼時，德和社區(qū)的居民還是首次接觸“物業(yè)城市”這個詞匯，無法想象它會給自己未來的生活環(huán)境及空間帶來怎樣的變化。

時光荏苒，轉眼一年，金鳳凰廣場再次迎來了一場有關“物業(yè)城市”的慶?；顒?。這一次，市民對它的感覺不再是陌生與疑惑，而是在過往的親身體驗中形成了具體且美好的印象，“我在德和居住了8年，過去一年確確實實感受到了‘物業(yè)城市’帶來的益處，道路干凈了、綠化美觀了、環(huán)境越來越好了！”居民潘志榮連連稱贊，更令他自豪的是，這些改變有他的一份功勞，“平時看到沙井蓋壞了或者有共享單車亂停放，我都會用‘云報事’小程序拍照上傳，實時跟蹤，相關部門處理完成后自己也有參與感和幸福感”。

潘志榮的感受不是個例。今年5月28日，“印象·大良城市光影——大良物業(yè)城市一周年慶?；顒印痹诮瘌P凰廣場熱烈開啟，活動回顧和總結了一年來大良“物業(yè)城市”試點建設情況，表彰在主題攝影大賽中獲獎的選手，授予6支專項服務隊旗幟，并宣布“云報事”小程序正式接入“行走順德 美化家園”平臺，前來捧場的市民紛紛點贊。


(資料圖)

大良“物業(yè)城市”項目智能掃地機器人。 /受訪者供圖

黨的二十大報告提出，堅持人民城市人民建、人民城市為人民，提高城市規(guī)劃、建設、治理水平，加快轉變超大特大城市發(fā)展方式，實施城市更新行動，加強城市基礎設施建設，打造宜居、韌性、智慧城市。2023年順德區(qū)政府工作報告也明確指出，“提高‘物業(yè)城市’管理覆蓋面”。

作為率先在順德區(qū)推行“物業(yè)城市”模式的執(zhí)行主體，順德城資在區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局指導下，積極發(fā)揮著試點帶頭作用，以整合、智能、共建“三連招”為支撐，實現(xiàn)專業(yè)化、精細化、智慧化管理；用“繡花功夫”做好基層社會治理，為大良居民帶來“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”，也為順德區(qū)開展城市治理方式的創(chuàng)新、迭代提供了經驗支撐，助推全區(qū)“物業(yè)城市”模式的落地開花。

在2022年順德區(qū)第三季度“美城行動”考評中，大良街道從原來的第六位躍升至第二名；今年年初，《佛山市城市管理委員會關于全市城市管理2022年第四季度考評情況的通報》結果出爐，順德區(qū)年度總評成績排名全市第一，其中，大良在全市中心城區(qū)中排名第二。

招式一 整合資源，“大物業(yè)”實現(xiàn)內聯(lián)互通

什么是“物業(yè)城市”？其概念來源于物業(yè)小區(qū)，是將物業(yè)小區(qū)的管理模式延伸到城市層面的一種城市治理模式，這種延伸注定了“物業(yè)城市”需要在整合資源上下功夫，將本來分散、重復的功能統(tǒng)一起來，既節(jié)約運行成本也提高服務效能。

順德城資也是在兩家優(yōu)質企業(yè)“整合”的背景下成立，由佛山市順博城市發(fā)展有限公司和深圳市萬物云城空間運營管理有限公司強強聯(lián)合，共同出資成立。作為“物業(yè)城市”的推動者和踐行者，順德城資沿襲萬物云的創(chuàng)新理論，把城市看作一個整體，將物業(yè)管理的系統(tǒng)性思維和流程管理能力融入城市治理服務，以統(tǒng)一的數(shù)字空間連接各個板塊，形成人、機器和場景“一張網”，快速響應和處置任務事件。

大良“物業(yè)城市”試點項目就是該理論的具體實踐。在約14.42平方千米的試點范圍中，環(huán)衛(wèi)保潔、綠化管養(yǎng)、雨水口清掏、時花種植養(yǎng)護、橋梁立體綠化管理、市政維修服務、河面保潔、綜合巡查、人民調解、社區(qū)服務等10大類業(yè)務被高效整合起來，通過重塑標準作業(yè)流程、實施網格化管理，作業(yè)人員從原本的1300人降至775人。

除了顯著的降本成果，資源整合的另一優(yōu)勢是打破數(shù)據(jù)與系統(tǒng)壁壘，增強信息的內聯(lián)互通。順德城資總經理李俊介紹，大良“物業(yè)城市”數(shù)字化系統(tǒng)早已不是單一、獨立的存在，而是實現(xiàn)了與佛山市環(huán)衛(wèi)車輛智能管理平臺、順德區(qū)智慧環(huán)衛(wèi)云平臺的對接，今年還將計劃接入大良物業(yè)城市項目管養(yǎng)范圍內的300路公共區(qū)域視頻監(jiān)控，近期還打通了“云報事”小程序與“行走順德 美化家園”平臺的互聯(lián)，將分散在各部門各線條的城市管理數(shù)據(jù)歸攏整合，實現(xiàn)“政企協(xié)同”的共建格局，進一步促使城市管理問題得到快速識別和處置。

“比如以前有的居民習慣在‘行走順德 美化家園’平臺上反映市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生等問題，我們沒有與這個平臺打通的時候，只能等待平臺識別區(qū)域，再傳送給我們，中間的時間成本越高，最終處置的效率就越低?！崩羁∨e例道，成功互聯(lián)后，大良“物業(yè)城市”項目的報事系統(tǒng)也能直接接收來自“行走順德 美化家園”系統(tǒng)上的報事事件，及時安排作業(yè)人員處理。

此外，基于強大的整合思路與經驗，順德城資還承接了順德區(qū)智慧共享停車云平臺項目建設及運營管理工作，將全區(qū)各鎮(zhèn)街獨立的停車系統(tǒng)整合成一個停車網，匯聚各停車點數(shù)據(jù)，形成綜合的停車數(shù)據(jù)中心進行梳理與應用，目前已成功接入杏壇、倫教超1300個車位數(shù)據(jù)信息，實現(xiàn)公共停車資源系統(tǒng)規(guī)劃與統(tǒng)一管理，為優(yōu)化停車資源、切實提高停車服務水平添磚加瓦。

招式二 智能化管理，提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的效能

“平時散步經常能看到掃地機器人，拍下來給朋友看的時候他們都很羨慕。”潘志榮自豪地說。

智能化被稱為“物業(yè)城市”建設的“必需品”，是破解超大城市治理痛點、實現(xiàn)城市精細化管理的重要手段。順德城資秉承打造智慧城市的工作理念，堅持科技賦能與數(shù)字管理，利用新技術、新應用衍生服務新場景，實現(xiàn)從管理到運營、從項目到平臺、從人工到智能的提質升級，實現(xiàn)城市管理、城市治理、城市運營的智能化全覆蓋。

在大良“物業(yè)城市”項目部，除了市民常見的掃地機器人，試點范圍內還有AI巡查車與無人機巡回采集城市管理問題、無人船對河道垃圾進行清理、果皮箱傳感器自動提醒滿溢情況等。

大良“物業(yè)城市”項目共投入了10余種1500余件智能化作業(yè)設備，還引入了包括考勤系統(tǒng)、工單系統(tǒng)、調度系統(tǒng)在內的信息化管理系統(tǒng)。

據(jù)了解，大良“物業(yè)城市”項目共投入了10余種1500余件智能化作業(yè)設備，還引入了包括考勤系統(tǒng)、工單系統(tǒng)、調度系統(tǒng)在內的一籃子信息化管理系統(tǒng)，系統(tǒng)內各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)，如任務跟進效率、工作人員服務質量等都被清晰地顯示在中控屏的三維成像地圖上。

現(xiàn)場775名作業(yè)人員、108臺作業(yè)車和所有智能化作業(yè)設備的狀態(tài)也能通過點擊地圖進行智能調配：一方面，“物業(yè)城市”項目范圍內各個網格的作業(yè)人員、設備信息均上傳平臺，并通過電子工牌、GPS、視頻監(jiān)控等進行實時監(jiān)管，確保人員到位、設備到位，同時按實際需要迅速調度。

另一方面，巡查人員發(fā)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序問題后，可以通過手機拍照上傳智慧管理平臺，由平臺生成工單，及時派單至對應網格內的工作人員處理，問題得到解決后再由工作人員拍照上傳系統(tǒng)，后臺確認整改完成后將結案處理。通過這種整合化與智慧化運營，解決了過往人管人的傳統(tǒng)模式效率低下、管理不透明、品質不穩(wěn)定、應急調度不及時的問題，確保作業(yè)質量，提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的效能。

“很多市民對物業(yè)城市的智慧運營調度平臺十分好奇，所以我們設置了主題開放日，讓大家更直觀地了解整個物業(yè)城市是如何科學調配、量化統(tǒng)計的?！崩羁≌f。

招式三 優(yōu)服務，打造共建共治共享的社會治理格局

城，所以盛民也。

誠如順德區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局副局長楊浩宏所言，一座城市的管理和服務水平，關乎市民的獲得感、幸福感與安全感，更關乎一個城市的吸引力與競爭力。除了高效整合資源、智能化調配作業(yè)外，“物業(yè)城市”模式還應注重社會服務與社會參與。

為此，大良“物業(yè)城市”項目進行了多項創(chuàng)新與探索。通過復刻高端小區(qū)物業(yè)管理水平，實施城市環(huán)境微更新行動，以“繡花功夫”提升城市品質。一年來，順德城資多次開展景觀改造、精細化保潔、公共設施定期沖洗、路石季度翻新等城市景觀優(yōu)化工作，以點帶面提升城市環(huán)境質量；開展項目范圍內共享單車停放情況摸排，聯(lián)合大良街道執(zhí)法辦及德和社區(qū)居委會開展共享單車亂停放治理專項工作，讓亂?！昂邳c”變身干凈整潔道路；開展綠化帶改造、芒果樹控花控果和冬季喬木涂白工作，打造城市精細化管理亮點，全面提升道路環(huán)境質量。

在社區(qū)服務與社會參與方面，順德城資立足人民調解及志愿服務兩大領域，將物業(yè)城市“全域智治”理念融入社區(qū)服務，結合互聯(lián)網時代特點，將傳統(tǒng)的線下社區(qū)服務向“線上+線下”轉型，開發(fā)了“云報事”小程序并對接德和社區(qū)公眾號，市民除了可以通過小程序隨時隨地反饋對城市管理的建議，還能申請調解服務。今年4月，順德城資推動順德區(qū)法院與德和居委會成立和解工作室，進一步整合調解力量，實現(xiàn)法院一站式多元解紛平臺與社區(qū)調解服務平臺的對接融合，高效化解社區(qū)范圍內發(fā)生的民商事糾紛。順德城資還首創(chuàng)了“周末不打烊”服務模式，開展“調解進小區(qū)”“模擬調解庭”等創(chuàng)新性普法宣傳活動，逐步提高居民知法、懂法、守法、用法意識，營造“調解優(yōu)先”氛圍。

大良“物業(yè)城市”項目成立了6支專項志愿服務隊。

與此同時，根據(jù)不同服務內容及志愿者群體，大良“物業(yè)城市”項目還成立了6支專項志愿服務隊，包括青年志愿服務隊、銀齡志愿服務隊、美化家園志愿服務隊、公益會客廳志愿服務隊、樓長志愿服務隊和順職人文學院志愿服務隊，持續(xù)開展“公益會客廳”“救護員培訓”等精彩紛呈的社區(qū)活動，激發(fā)社區(qū)居民熱情，提升城市治理的社會參與度，打造協(xié)同善治新模式。據(jù)悉，截至5月24日，大良“物業(yè)城市”項目累計發(fā)展志愿者183人，組織志愿者服務324人次，超2221小時，服務居民215167人次。

涓滴之水匯聚成江，大良“物業(yè)城市”項目各項工作按照整合、智能、共建的核心思路有序開展，城市管理效果顯著提升，群眾生活空間越發(fā)整潔有序。接下來，大良“物業(yè)城市”項目將繼續(xù)在區(qū)委、區(qū)政府的引導下，按照《順德區(qū)城市品質提升三年行動實施方案（2023~2025年）》要求，緊扣市民所需，結合大良街道實際，完成“云城隊長”2.0的智能化升級，提高運營效能與閉環(huán)力度；按需開展資產、資源項目的經營盤活，發(fā)揮便民屬性，豐富居民休閑與生活娛樂空間；進一步探索“報事”積分與志愿者積分之間的互通應用，實現(xiàn)“人民城市人民建”；擴大基層訴前聯(lián)調的覆蓋范圍，深化和解工作室與法院的聯(lián)動優(yōu)勢，提高解決基層糾紛與社會矛盾的水平和效率。

數(shù)讀大良“物業(yè)城市”項目

文/佛山市新聞傳媒中心記者賴珊樺 圖/佛山市新聞傳媒中心記者何冠洪（除署名外）

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